民用爆炸物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法

　　第一條 為加強民用爆炸物品（以下簡稱民爆物品）行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理，保證民爆物品的產(chǎn)品質(zhì)量，依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《民用爆炸物品安全管理條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于民爆物品生產(chǎn)、銷售過程的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理。

　　第三條 國家鼓勵企業(yè)采用國際通用的質(zhì)量管理體系生產(chǎn)和銷售本質(zhì)安全、性能優(yōu)良、滿足用戶需要的民爆物品。

　　第四條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會（以下簡稱國防科工委）負責(zé)全國民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理工作，主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）制定民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量方針、規(guī)劃和管理辦法；

　　（二）組織制定民爆物品產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）組織全國民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。

　　第五條 省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)主管部門（以下簡稱省級國防科技工業(yè)主管部門）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理工作，主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）根據(jù)需要推薦設(shè)立省級民爆物品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)；

　　（二）產(chǎn)品質(zhì)量的日常監(jiān)督檢驗管理；

　　（三）監(jiān)督企業(yè)的質(zhì)量管理人員培訓(xùn)工作；

　　（四）依法實施對與質(zhì)量相關(guān)違法、違規(guī)行為的處罰。

　　第六條 企業(yè)是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量管理的責(zé)任主體；企業(yè)主要負責(zé)人是民爆物品產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，負責(zé)組織制定本企業(yè)許可產(chǎn)品的質(zhì)量控制措施。

　　第七條 生產(chǎn)企業(yè)出廠的民爆物品產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門備案。

　　第八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立、實施、保持切實可行的民爆物品質(zhì)量保證體系，并通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度，未經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品不得出廠。

　　第九條 國防科技工業(yè)主管部門負責(zé)組織對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。產(chǎn)品抽樣方案按相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，檢測機構(gòu)由組織單位予以確定；國家監(jiān)督抽檢的產(chǎn)品，地方不得另行重復(fù)抽檢；國家和省級民爆主管部門對生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢原則一年一次。

　　第十條 民爆物品質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)獨立、客觀、公正地開展質(zhì)量檢測工作，并對出具的質(zhì)量檢驗報告承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條 任何單位和個人對民爆物品質(zhì)量違法、違規(guī)行為，均有權(quán)向國防科技工業(yè)主管部門檢舉和舉報。

　　第十二條 有下列質(zhì)量管理行為之一者，除按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五章處罰外，所在地省級國防科技工業(yè)主管部門視情節(jié)，責(zé)令停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，報請國防科工委吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》：

　　（一）出售無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品的；

　　（二）未按照標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成安全事故或用戶重大經(jīng)濟損失的；

　　（三）國家和地區(qū)組織的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，主要性能指標(biāo)不合格的。

　　第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具虛假證明的，國防科技工業(yè)主管部門對直接負責(zé)人和單位負責(zé)人進行處罰，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門取消其檢驗資格、認(rèn)證資格。

　　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)出具的檢測結(jié)果或者證明不實，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，建議有關(guān)部門取消其檢測資格、認(rèn)證資格。

　　第十四條 各級民爆管理部門的工作人員在質(zhì)量監(jiān)管工作中，有弄虛作假、徇私舞弊以及受賄、瀆職等行為的，依法給予行政處分。

　　第十五條 本辦法由國防科工委負責(zé)解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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